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  党建聚焦  
以担当带动担当 以作为促进作为
以担当带动担当 以作为促进作为
 
 
  激发干部干事创业、担当作为,需要营造良好氛围、形成工作合力。近日,中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》强调,大力教育引导干部担当作为、干事创业。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,增强干部信心,增进干部自觉,鼓舞干部斗志。各级领导干部要切实发挥示范表率作用,带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,一级带着一级干,一级做给一级看,以担当带动担当,以作为促进作为。
 
 
东莞市副市长、东莞对口帮扶韶关指挥部总指挥万卓培:

“帮扶干部身在基层,更要心在基层”

   
  去年初,万卓培由东莞厚街镇党委书记升任东莞市副市长,随即被派驻韶关市,担任东莞对口帮扶韶关指挥部总指挥。与别人不同的是,他还同时挂任韶关市委常委、副市长,分管经信、科技等十余个部门。“一肩挑”的工作状况让他感到“恨不得把一天当两天用”。
  提前超额完成了亿元以上工业项目落地的年度目标,全市高新技术企业数提前两年完成破百任务,国家级科技企业孵化器数量实现历史性突破,大数据、无人机、天使小镇等重大项目相继落户……过去一年多,对口帮扶韶关工作成效明显。面对成绩单,万卓培表示,对口帮扶干部身在基层,更要心在基层。他对自己的要求是:工作要出实招,作风要严和实。
  敢于担当不回避历史问题
  “我与东莞市、镇(街)两级共99名专职干部进驻韶关已经一年多了。”按照我省珠三角地区对口帮扶粤东粤西粤北地区的战略部署和东莞市委的工作安排,去年1月万卓培被任命为东莞对口帮扶韶关指挥部总指挥,负责第二轮东莞韶关对口帮扶工作。
  一年多时间里,万卓培与同事深入企业、各县(市、区)和工业园区开展调研,在保持工作延续性的基础上,科学谋划第二轮帮扶思路,确立了“两园一城双十”的帮扶思路。同时,抓住产业共建的核心,确定了华南装备园、莞韶园2个市级园区及南雄产业转移工业园等10个县级园区为产业共建园区。
  万卓培表示,通过一年多的深入调研、工作和思考,自己对韶关情况有了一定了解,对下一阶段工作也有了更清晰的思路。他深刻认识到抓好工业发展和产业共建,产业园区载体是基础,必须全力补齐园区建设短板。
  万卓培对于棘手问题和困难情况不回避、不推诿。一次调研中,万卓培了解到莞韶园存在一些历史遗留问题,随后推动市政府出台了《关于解决莞韶产业园历史遗留问题推动加快发展的总体方案》等政策;韶关市源昊住工机械有限公司来信反映其计划新建的28亩研发中心至今无法办理竣工验收,万卓培得知后依法依规帮助解决……
  与此同时,万卓培主导在华南装备园等园区推行技术审查与行政审批分离的行政审批制度改革。通过韶关市直部门审批权限下放、优化并联审批等方式,使得园区内企业从签约到动工审批时限,由原来的约279个工作日,分两次压缩至101个工作日,并最终压缩至96个工作日。此举不仅让企业“办事不出园”,而且大大缩减企业的时间成本,提高投资效率,获得入园企业的一致好评。
  功夫不负有心人,截至今年4月,东莞对口帮扶韶关工作,共新签约项目149个(其中亿元以上78个),计划总投资393.51亿元。新开工在建项目124个(其中亿元以上42个),投产项目159个,实际完成投资142.23亿元。成功引进广州亿航智能无人机项目落户韶关,推动《中国南方智能网联新能源汽车试验场合作意向书》签订,引进广汽测试中心项目。
  为欠发达地区带来新理念
  在韶关的同事们眼中,万卓培及其团队带来的好处不仅仅是项目,也非简单的数字所能衡量。韶关某市直部门有关负责同志表示,珠三角发达地区过来的干部工作思路清晰,懂经济善分析,对前沿的新东西吸收很快,令大家在理念和作风上为之一新。
  万卓培的同事透露了多个细节:“大会小会上,哪怕不是他分管领域的事,只要自己知道的,他都会积极表达自己的看法”,“有一次讨论基金在韶关落地,需要财政配套资金,有些意见认为应考虑资金回报,他考虑的是财政资金的撬动作用”……
  万卓培是一名地道的东莞干部,有十余年的镇街工作经历。但对口帮扶这个新岗位对他而言,仍是不小的“挑战”。他说,对口帮扶和自身分管部门的工作千头万绪,需要解决的问题很多,对外联络、招商等任务繁重,恨不得把一天当两天用。
  在对口帮扶指挥部,晚上开会已成为常态,周末赴珠三角拜访企业也是常事。“其实征地拆迁是属地政府的事,他原本也可以不去的。”东莞对口帮扶韶关指挥部副总指挥胡浩举介绍,去年华南装备园征地拆迁过程中,万卓培到一线去督导,做群众工作不下20次。
  “接下来,要发扬钉钉子精神,突出问题导向,带头解决问题,带头督促检查,加强统筹把握,集中精力在一些关键领域、关键问题上实现突破。”对于今后的工作,万卓培认为“抓落实”最为关键。
 
 
佛山市禅城区委常委徐航:

“投身大凉山是一份沉甸甸责任”
 

  四川凉山彝族自治州昭觉县,距离佛山禅城区超过1000公里。这里是佛山市禅城区委常委徐航的新工作地。一个多月前,他毅然决定远赴凉山,开启他的东西部扶贫协作工作。
  从佛山到凉山,从城市建设一线到脱贫攻坚一线,徐航始终专注群众最需要、最迫切的问题,偏爱啃硬骨头。他说,投身大凉山脱贫攻坚是一份沉甸甸的责任,不是每个人都有这样的机会,自己不能有半刻等待和松懈。
  与昭觉群众携手打赢脱贫攻坚战
  7月1日,是徐航进驻昭觉县的第33天,他启程奔赴工作生活20多年的佛山。这一次回佛山,徐航不是为了探亲,而是带着使命与任务——和昭觉县的同事一道来到禅城区开展东西扶贫协作考察及洽谈。进社区、访企业、签协议……在佛山的考察时间里,昭觉县代表团马不停蹄、行程满满。
  “跟在佛山相比,属于不一样的忙。”徐航说,昭觉人众志成城、日夜兼程投入到脱贫攻坚战中,党政班子每天晚上都开会研究问题直至深夜。一到昭觉,自己就边学习边思考边调研,全面摸清情况,迅速进入工作状态。
  一天天的思想洗礼,让徐航的认识一天天深化。沿着习近平总书记在凉山走过的足迹,他真切感受总书记深厚的爱民情怀,越发觉得自己当初决定的正确。
  徐航说,今年2月习近平总书记来到昭觉县三岔河乡三河村、解放乡火普村,走进彝族贫困群众家中,看实情、问冷暖、听心声,同当地干部群众共商精准脱贫之策,更加坚定了当地干部群众携手打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
  “牢记总书记嘱托,来了就要干实事。”徐航表示,昭觉的贫困人口是凉山州11个县中最多的,脱贫任务重,受到社会各界广泛关注,汇聚了助推脱贫的强大合力。作为昭觉人,感到责任重大、使命光荣。
  总书记的牵挂和期望,为昭觉打赢脱贫攻坚战注入强大动力。徐航说,来到昭觉,既满怀信心,又备感压力。别人的排位可以低一点,但昭觉一定不能落在后面。昭觉的工作一定是高标准严要求,一定要精益求精。
  在禅城考察期间,徐航向企业大力推介昭觉。他说,昭觉县是国家级重点生态保护区,以农业产业为主,但产业基础比较薄弱,资源利用率低,这也意味着发展的空间大,需要有眼光的企业到当地投资和帮扶。佛山民营企业发达,进行村企结对相对容易,希望能撬动各方资源,提升昭觉群众的生产生活水平。
  “经过一个月的努力,也算是小有成效。”在徐航的推动下,禅城区的企业广东零壹工业技术有限公司与昭觉县库依乡各莫井村签订村企结对帮扶协议,成为佛山—凉山东西部帮扶协作中首个村企结对项目,将围绕产业协作、劳务协作、教育资助、社会援助等开展帮扶合作。
  “目前我们正洽谈一个金银花种植项目,在走注册的流程。”徐航表示,扶贫工作中最能管长远的还是产业项目,希望能推动各方资源往这方面汇聚,提升贫困地区的造血能力。
  把群众利益放首位解难题办实事
  徐航在脱贫攻坚工作的这股拼劲、韧劲,与他以往的工作经历不无联系。
  家住佛山市禅城区天丰花园的朱小姐心里那块大石头终于落地,今年9月小孩将顺利入读辖区的小学。几个月前,小区业主们还在为无法办理房产证发愁。
  自从接到业主反映,兼任国土城建和水务局局长的徐航就一直紧盯这件事。在他的跟进协调下,不到一个月时间,业主纷纷拿到分户图和宗地图,扫除了办理不动产登记手续最后的障碍。“这样心系群众,为群众诚心办理实事的政府值得点赞。”拿到办证资料的业主喜出望外,联名向徐航写了这封感谢信。
  面对违法用地、违章建设这一老大难问题,去年禅城区成立查处违法用地违法建设工作领导小组办公室,由徐航担任办公室主任。他首创全新的查处运行机制,按照“网格化巡查—云平台收集—一门式联合执法—云平台跟踪”的模式,构建“查处统筹”的新管理体制,搭建立体化、全天候巡查网,彻底杜绝巡查死角,保证了巡查全覆盖,将“两违”处置在萌芽阶段。
  禅城区通过成立区查违办的工作平台和机制,以铁的手腕扎实推进土地执法监察工作,2016年度卫片执法检查违法图斑下降为16宗、面积36.7亩,较2015年下降比例达85.6%和92.4%,违法用地的不良现象得到明显改善。在2016年度全省耕地保护目标责任考核中,禅城区荣获2016年度全省土地执法监察考核一等奖。
 
 
 
广州市海珠区赤岗街道党工委书记赵虎:

“让党员群众心中有党组织身边有党组织”

   
  物业管理、垃圾处理、噪声扰民、宠物猫狗、占道停车……这是一个街道的日常“小事”。在广州市海珠区赤岗街道党工委书记赵虎看来,基层党员最应该关注社区居民的“小事”,把居民“小事”当作党工委的“大事”抓细抓实抓好,把“小事”做到位、做入心,真正让党员群众心中有党组织、身边有党组织。
  在赵虎的推动下,近年来赤岗街建立以“红房子”党建为标识的基层党建工作体系,创新搭建了两代表一委员“303”工作室、党建联合促进会、青年智囊团等基层党建平台,通过打捞基层的声音,挖掘集体智慧,凝聚各方力量,充分释放和展现基层党组织的活力。
  设工作室“打捞”基层声音
  家住赤岗街道愉景雅苑小区的常伟雄老人带孙子到小区儿童乐园玩耍经常提心吊胆。乐园的塑胶地面坑洼不平,滑滑梯磨损老化严重,存在较大安全隐患。
  “物业管理处最近把塑胶地面换了,但拿不出更多资金来改造滑滑梯,希望有关部门能协调提供改造经费。”常伟雄向前来社区两代表一委员“303”工作室接访的赵虎和海珠区文广新局领导反映了该诉求。“没想到,才过不到一个星期,有关部门就同意划拨经费进行改造,7月底前滑滑梯就能换新的了。”常伟雄高兴地告诉邻里。
  赤岗街对辖内22个社区居委会进行划片,建立4个工作站,将“303”工作室建在群众家门口。街道安排领导干部每月3次深入社区工作站开展接待工作,通过设立热线电话、印发联系卡、建立微信公众号、公开领导个人微信等方式,使联系群众工作不受时间空间限制。
  赵虎表示,赤岗街道党工委层面的党建工作都是为了强化基层建设,巩固基层政权。而最直接有效的做法,就是通过党建引领,扎实推动各项惠民便民措施在社区落实,不断取得居民群众的认可。
  “驻室分诊”是赤岗街开展群众工作一般采取的方法。领导干部定期到“303”工作室值班“坐诊”,对居民诉求和意见建议,按照轻重缓急跟进处理,确保事事有落实、件件有回音。
  截至目前,“303”工作室已开展驻室接待活动78次,接待来访群众2500余人次,收集各类意见建议1436条,解决问题216宗。“‘上门巡诊’也是常态化的方法。”赵虎介绍,街道领导干部还通过走访调研、参加社区活动等方式主动联系群众,实现与居民群众零距离沟通。
  自“303”工作室成立以来,作为党工委书记,赵虎共接待群众来访、探访居民逾千人次。他说,扎根基层,要有信仰、有精神、有情怀,需要能力、实力和担当去践行对群众的承诺。
  “红房子”阵地凝聚党员力量
  今年80岁的老党员张爱玲退休后,一直在赤岗街居住,平日喜好参加各种文艺活动。2016年开始,张爱玲与街道其他老党员经常往珠江帝景社区的“红房子”跑。
  “退休后远离原单位,就很少过党组织生活。到‘红房子’党建实践基地参加活动,强化了党员群众心中有党组织、身边有党组织的理念。”张爱玲说。
  赤岗街有机关团体、事业单位57家,“两新”组织432家,物管小区115个。为加强区域内各单位党组织之间的沟通联系,街道党工委在“红房子”党建实践基地设立了党建研究中心、区域发展促进中心、党员教育发展中心、志愿者服务中心,组成党建联合促进会。
  “促进会提供交流互助平台,有效协调解决日常难事、急事。”赵虎表示,作为基层的街道必须通过党建工作引领全局工作,不断提升基层党组织的组织力,搭建平台协调各单位间的关系,实现党建资源共享,形成“共兴党建、共抓事务、共促发展、共创文明”的工作格局。
  街道党工委还牵头成立青年智囊团、文体指导团、社区评议团、社区宣讲团4个团队,推进以基层党建引领的社区治理创新,不断促进社区治理科学化;牵头建立平安联盟、公益联盟,统筹辖内众多单位和小区资源,以党建工作破解基层社区管理难题,推动建设平安社区、幸福社区。
  张爱玲说,在党工委书记赵虎的带领下,社区宣讲团开展了形式多样的党的十九大精神宣讲活动,文体指导团在组织开展消遣娱乐活动的同时,注重传播正能量、提振精气神。
  “我们要强化宣传政策、凝聚人心、服务群众的功能。”赵虎表示,街道党工委接下来将通过“红房子”党建品牌进一步提升党员的整体形象,在影响力和组织力上下功夫,让习近平新时代中国特色社会主义思想在基层社区落地生根、结出丰硕成果。
 
来源:南方日报(2018年07月10日 A04版)
 
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