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图解十九大代表的构成与分布

 

图解十九大代表的构成与分布
当选代表中研究生学历1227名,占53.7%;生产和工作第一线党员771名,占33.7%
专题文图/据新华社 来源:东莞时间网
    党中央对十九大代表的构成提出了明确要求。代表选举过程中,各选举单位认真落实,采取多种措施优化代表结构。从当选代表情况看,结构与分布比较合理,各项构成比例均符合中央要求,具有广泛代表性。主要特点是:
    当选代表中,生产和工作第一线党员771名,占33.7%,比十八大增加79名、提高3.2个百分点。其中,工人党员代表198名(农民工党员27名),占8.7%;农民党员代表86名,占3.8%;专业技术人员党员代表283名,占12.4%。
    当选代表中,女党员551名,比十八大增加30名,占24.1%;少数民族党员264名,比十八大增加15名,占11.5%,涵盖43个少数民族。31个省区市女党员代表和少数民族党员代表所占比例,均高于女党员、少数民族党员占本地区党员总数的比例。
    当选代表来自方方面面,经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各行各业,省、市、县、乡镇村组和街道社区等各个层次,机关、企事业单位、人民团体等各个方面都有代表。
    当选代表平均年龄为51.8岁,比十八大降低0.2岁。其中,55岁以下的1615名,占70.6%,比十八大增加144名,提高5.7个百分点;45岁以下的424名,比十八大增加25名,占18.5%。
    当选代表中,大专以上学历2154名,占94.2%。其中,大学学历727名,占31.8%,比十八大提高1.5个百分点;研究生学历1227名,占53.7%,比十八大提高1.5个百分点。
    当选代表中,有新民主主义革命时期入党的,有社会主义革命和建设时期入党的,有改革开放和社会主义现代化建设新时期入党的。其中,1978年12月以后入党的2009名,占87.8%;2000年1月以后入党的416名,占18.2%。改革开放以来入党的成为十九大代表的主体。
    这些特点充分表明,我们党具有坚实的阶级基础和广泛的群众基础,具有薪火相传、生生不息的蓬勃生机和旺盛活力。

    按照党中央统一部署,党的十九大代表选举工作从2016年11月开始启动,日前全部结束。全国40个选举单位分别召开党代表大会或党代表会议,选举产生了2287名出席党的十九大代表。

    承载着8900多万名党员和450多万个党组织的重托,2287名代表将在即将召开的党的十九大上,履行神圣职责,认真总结过去5年工作,制定适应时代要求的行动纲领和大政方针,选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦擘画新篇。

    为选好十九大代表,

    党中央作了哪些决策部署?

    十九大代表肩负着新的历史使命,凝聚着全党意志,承载着人民期望。他们的政治素质、履职能力、组成结构,直接影响议事决策质量,关乎大会顺利召开。选好十九大代表,关系到党的领导核心作用的发挥,关系到党的事业兴旺发达,关系到党和国家的长治久安。

    党中央高度重视十九大代表选举工作。习近平总书记多次听取汇报,作出重要指示,提出明确要求,为做好这项工作指明了正确方向。

    2016年9月、10月,中央政治局常委会和中央政治局先后召开会议,就十九大代表选举工作进行专门研究,提出了做好这项工作的总体要求和工作任务,强调各级党组织要高度重视,认真履行职责,精心组织实施,确保圆满完成选举任务。

    2016年10月,中共中央印发《关于党的十九大代表选举工作的通知》,明确了选举单位的划分、代表名额分配、代表条件和构成、产生程序等政策规定。

    党中央要求,十九大代表选举工作要以党章为根本遵循,坚持党的性质,加强党的领导,发扬党内民主,严肃选举纪律,突出政治标准和先进性,体现广泛代表性,改善代表结构,规范产生程序,确保十九大代表素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护。

    在继承中创新,在创新中发展,是我们党推进工作的一条重要经验。

    按照中央要求,十九大代表选举工作既坚持以往成熟做法,又充分吸收党内选举的新鲜经验,在许多方面作出改进和完善。

    ——严把人选政治关,坚持把政治标准放在首位,突出考察人选的理想信念、政治品格和道德修养。

    ——严把人选廉洁关,对所有人选党风廉政情况进行核查,坚决防止“带病提名”“带病当选”。

    ——进一步优化代表结构,突出向基层倾斜,适当提高生产和工作第一线代表比例,准确认定人选身份,防止“顶帽子”。

    ——充分发扬党内民主,坚持走群众路线,组织动员所有基层党组织和党员参加代表人选的推荐提名。

    ——强调把纪律和规矩挺在前面,对违规违纪问题“零容忍”,一经发现坚决查处。

    经党中央批准,中央组织部召开会议,对十九大代表选举工作作出具体安排,并组织开展选举工作业务培训,制作了代表选举产生流程图,确保代表选举工作制度化、程序化、规范化;代表选举过程中,加强与各选举单位的沟通联系,对有关政策问题及时研究答复,总结推广好经验好做法,强化工作指导。中央宣传部、中央组织部根据党中央批准的宣传方案,组织新闻媒体积极开展宣传,为代表选举工作顺利进行营造良好的舆论氛围。

    十九大代表如何

    从8900多万党员中选举产生?

    十九大代表是严格按照中央规定的程序步骤选举产生的。中央印发的《通知》明确了代表产生的5个主要环节,中央组织部制作下发了《十九大代表选举工作流程图》。各选举单位认真落实中央要求,坚持党的领导与发扬民主有机统一,采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法产生十九大代表。具体说有以下几个方面:

    一是认真组织推荐提名。中央将十九大代表名额分配给各选举单位,各选举单位结合实际,采取适当方式推荐提名,有的按分配名额适当扩大比例进行推荐提名,有的按分配名额进行全额推荐提名,有的把两种方式结合起来。各级党组织坚持走群众路线,深入宣传、广泛发动,组织广大基层党组织和党员积极参与推荐提名。

    二是逐级遴选比较择优。从基层党组织开始,到推荐单位党组织,再到选举单位党组织,逐级对代表人选进行遴选择优。基层党委根据多数党支部和党员的意见,遴选上报推荐人选,推荐单位召开党委全体会议讨论决定推荐人选,选举单位分别召开党委常委会(工委会议、党组会议)和党委全体会议,集体研究确定代表候选人初步人选、预备人选。一些选举单位差额确定推荐人选、初步人选、预备人选,做到全程差额、遴选择优。

    三是严格进行组织考察。各选举单位按照代表应具备的条件,全面深入考察,多渠道、多层次、多侧面了解情况,切实把人选考准考实。考察组深入农村、社区和企业、机关单位,注重听取分管部门、联系服务对象、身边工作人员等知情人的意见,近距离了解人选情况。对金融、企业等方面的人选,还听取工商、税务、安监等行政执法和行业监管部门意见。

    四是周密组织会议选举。精心筹备开好党代表大会或党代表会议,制定科学合理的选举办法。选举前认真做好人选名单说明,讲清楚中央精神、代表条件、结构要求和人选产生过程,组织对人选进行充分酝酿讨论,引导代表正确行使民主权利,实现发扬民主与贯彻组织意图有机统一,保证了选举圆满成功。

    需要说明的是,这次公布的当选代表,在十九大召开前还要由十九大代表资格审查委员会进行资格审查,确认资格有效的代表将出席十九大。按惯例,中央还确定一部分已经退出领导岗位的老党员作为特邀代表出席大会。

来源:第B01版:天下周刊

 

 
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